Aeropuerto Jorge Chávez: obra de acceso enfrenta déficit de S/285 millones y cronograma queda en riesgo
Aeropuerto Jorge Chávez: obra de acceso enfrenta déficit de S/285 millones y cronograma queda en riesgo | Fuente: Imagen referencial / RPP

La construcción de la Vía Expresa Santa Rosa estaba prevista para iniciarse desde abril de este año. Sin embargo, un déficit presupuestal de S/285 millones impacta en el cronograma de esta obra que conectará al nuevo aeropuerto Jorge Chávez con el Puerto del Callao, lo que ha encendido las alertas de la Cámara de Comercio de Lima por sus efectos sobre la competitividad, el comercio exterior y el turismo.

A un año de la puesta en marcha del nuevo aeropuerto Jorge Chávez, la principal obra vial concebida para conectarlo con la ciudad arrastra una incertidumbre. La Vía Expresa Santa Rosa (VESR), que junto con el Puente Santa Rosa conforma el proyecto de acceso principal al terminal aéreo, no habría sido incluida por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) entre las inversiones que recibirán financiamiento durante este 2026, lo que pone en peligro la continuidad de esta infraestructura para mejorar el ingreso y salida de pasajeros hacia el aeropuerto.

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) expresó su preocupación ante la posibilidad de que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) haya excluido al proyecto del crédito suplementario para este año.

"De confirmarse esta decisión, el MEF estaría asumiendo la responsabilidad de retrasar o paralizar el principal acceso de alto estándar al nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. El Perú no puede darse el lujo de inaugurar uno de los aeropuertos más modernos de América Latina sin contar con el acceso vial que garantice su operación eficiente y competitiva", objetó el gremio empresarial. 

Según la CCL, una eventual paralización afectaría la competitividad del país, el comercio exterior, el turismo y la atracción de inversiones, debido a que el nuevo aeropuerto operaría sin contar con su acceso vial definitivo de alto estándar.

La Vía Expresa Santa Rosa, que fue declarada de interés nacional e incorporada este año al Plan Nacional de Infraestructura 2026-2031, contempla una inversión total de S/1.713 millones, de los cuales aproximadamente S/350 millones ya han sido ejecutados.

También incluye la construcción de un viaducto elevado de cuatro kilómetros que conectará la Costa Verde con el aeropuerto en cinco minutos. La infraestructura no solo facilita el acceso al principal terminal aéreo del país, sino también mejora la conexión con el Puerto del Callao y otros corredores logísticos estratégicos.

"Más preocupante aún es que el proyecto cuenta con estudios aprobados, contratos listos para ejecución, contratistas seleccionados y una importante inversión pública ya realizada. Una eventual paralización generaría sobrecostos, retrasos, riesgos contractuales y un innecesario perjuicio para el país", observó en su comunicado el gremio. 

Contraloría ya había advertido déficit de presupuesto para entrada principal del Jorge Chávez

En marzo de este año, en una alerta emitida previamente por la Contraloría, advirtió que Provías Nacional, entidad adscrita al Ministerio de Transportes, no contaba con los recursos suficientes para asegurar la ejecución de la Vía Expresa Santa Rosa durante este 2026.

De acuerdo con el informe, el Ministerio de Economía asignó al proyecto S/106,6 millones, pese a que la programación presupuestal ascendía a S/391,6 millones. Es decir, faltaba un restante de S/285 millones, lo que pone en riesgo la continuidad de la obra.

El documento alertó que las consecuencias derivadas de esta falta de financiamiento derivaría en retrasos en el inicio de los trabajos, incremento de costos por reprogramaciones, potenciales controversias con el contratista seleccionado y afectaciones a la imagen del país frente a inversionistas y socios internacionales.

Frente a este escenario, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) solicitó al MEF un crédito suplementario por S/261,2 millones para garantizar la continuidad del proyecto y acelerar la ejecución del Puente Santa Rosa.

Sin embargo, según la CCL, la Vía Expresa Santa Rosa no habría sido incluida dentro de las obras que recibirían recursos adicionales.


Falta de presupuesto impacta en el cronograma de la Vía Expresa Santa Rosa

La Vía Expresa Santa Rosa cuenta ya con el Estudio de Impacto Ambiental y el Estudio Definitivo de Ingeniería aprobados, además de haber concluido gran parte de la liberación de interferencias de servicios públicos.

Además, el contratista encargado de ejecutar la obra ya fue seleccionado y el contrato se encuentra listo para su firma desde finales de 2025. A la fecha, la inversión pública acumulada asciende aproximadamente a S/350 millones.

La obra completa contempla, además del viaducto elevado, la renovación urbana de la avenida Santa Rosa, áreas verdes, ciclovías, espacios peatonales y mejoras para el transporte público.

De acuerdo con el cronograma vigente, la etapa de construcción de la Vía Expresa Santa Rosa debía iniciarse en el segundo trimestre de 2026 y extenderse hasta 2029. Sin embargo, la decisión del Gobierno de no asignar presupuesto al proyecto ha impactado esta programación, por lo que los plazos previstos podrían sufrir modificaciones y retrasar la puesta en operación del acceso vial definitivo al nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

Por ello, la Cámara de Comercio de Lima exhortó al MEF a reconsiderar su decisión y garantizar los recursos necesarios para asegurar la continuidad del proyecto.

Para el gremio empresarial, resulta contradictorio que el país avance en la modernización del aeropuerto y del Puerto del Callao mientras una de las obras destinadas a articular ambas infraestructuras enfrenta problemas de financiamiento.

Respuesta del MTC

Consultado por este medio, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) señaló que ya presentó al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el plan de trabajo de la Vía Expresa Santa Rosa y precisó que "al ser un tema estrictamente presupuestal se encuentra en manos del MEF". 

Por su parte, el MEF no respondió las consultas enviadas por este medio sobre la disponibilidad de recursos para el proyecto y su eventual inclusión dentro de las asignaciones presupuestales adicionales previstas para este año.

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